Al termine della conferenza stampa dopo la firma del protocollo d’intesa da parte dei sindaci del comune di Fossato di Vico e Gualdo Tadino si sentiva la soddisfazione a fior di pelle e volavano le battute e gli slogan. I più perspicaci quelli del sindaco di Gualdo Rolando Pinacoli: "Un comune, due città" oppure "Chiameremo questa nuova città: Fossato Tadino o Gualdo di Vico?" Certo è un bel successo ed un toccasana per lo sviluppo futuro del territorio, che, vista la situazione economica creatasi negli ultimi anni, di questa unità d’intenti aveva estremamente bisogno. Una storia a lieto fine, un contratto matrimoniale, che ha visto un lungo fidanzamento durato circa 20 anni e che ha vissuto liti ed anche momenti di separazione. Non è stato poi tutto così roseo, come in questo momento sembrerebbe. Raccontiamola questa storia che è poi un resoconto dei fatti politici più rilevanti del comprensorio eugubino-gualdese.

Dalla seconda metà degli anni ’70, quando la Regione creò i comprensori, la comunione d’intenti fra Gualdo Tadino e Fossato sembrava un fatto più che naturale e così, agli inizi degli anni ’80 quando a Fossato ritornò il governo della sinistra, un governo parallelo a quello di Gualdo, iniziarono i primi contatti e gli abboccamenti fra le due amministrazioni per raggiungere intese al fine di valorizzare il ruolo di questa parte del territorio nei confronti di Gubbio, l’altro grande partner del comprensorio. Fu un breve periodo che ebbe termine dopo le note vicende dell’ANIPE, che decapitarono i vertici politici, dando luogo ad un vortice impazzito nella politica gualdese. Senza dunque la stabilità della leadership gualdese presero campo le spinte isolazionistiche, campanilistiche e vittimistiche nella città, culminate con la petizione popolare di 13 mila firme. (ospedale, ma anche comprensorio). Il resto del comprensorio prese le distanze da Gualdo, facendola piombare in un isolamento, che aggiunto alla crisi delle leadership, provocò l’irrigidimento e l’arroccamento della città. Fossato non trovando più l’interlocutore gualdese affidabile, prese una strada diversa, puntando su un’alleanza dei quattro comuni della fascia, che insieme a Gubbio costituirono il nocciolo portante del comprensorio. Questo soprattutto perché nell’ambito della guerra delle sedi dei servizi, Gualdo vessato dalla invadenza eugubina, diventava sempre più aggressivo ed inaffidabile nei confronti dei piccoli comuni. Il punto più alto della crisi dei rapporti fra i due comuni fu dopo il 1985 con la proposta di spostamento della stazione ferroviaria a Gualdo Tadino. Fossato difese la propria stazione rinsaldando i vincoli con i quattro comuni e gettandosi nelle braccia eugubine, che con la stazione aveva gli stessi interessi. Gualdo Tadino si trovò isolata dal resto del comprensorio, anche politicamente, quando si passò ad una amministrazione di centro-sinistra, la quale portò al fatidico "Basta" dell’allora sindaco Gino Bedini al Consiglio della Comunità Montana, mentre la Regione cominciò a rivedere le regole di una convivenza tutt'altro che costruttiva, con Gualdo Tadino in movimento verso Foligno e Fossato insieme ai piccoli comuni con Gubbio verso Città di Castello.

La rottura si compie con la scomparsa dell’USL dell’Alto Chiascio: Gualdo fu aggregata all’USL di Foligno e Fossato scelse l’USL di Città di Castello. A Gualdo interessava un’azione clamorosa per mettere in evidenza il suo disagio; Fossato non la seguì, scegliendo una soluzione i cui traumi ricaddero sull'utenza storicamente legata all'ospedale Calai. Alla metà degli anni ’90 ci fu un fatto nuovo che investiva contemporaneamente i comuni di Gualdo e Fossato: l’esplosione di un boom economico che rilancia il ruolo dei due comuni. Gualdo, marginalizzato nel rapporto con Foligno e Fossato che si sente soffocato dalla politica del Parco del Monte Cucco e dal rapporto troppo stretto con i piccoli comuni della fascia, subendo qualche comportamento egemonico di Sigillo.

L’occasione per il riavvicinamento è l’Ospedale Unico ed il rientro di Gualdo Tadino nell’ottica comprensoriale. Il resto è cronaca dei giorni nostri. Con la firma del protocollo d’intesa è stata lanciata una sfida: Fossato di Vico e Gualdo Tadino si pongono alla testa di un nuovo momento della vita comprensoriale, prospettando un cambiamento delle gerarchie politiche, della leadership e del modello di sviluppo. Quello attuale, impostato sulla tutela dell’ambiente, sulla conservazione culturale e delle tradizioni, del turismo può essere integrato, ma deve lasciare il passo a forme di sviluppo economico basate sulla imprenditorialità della piccola e media impresa, sull’ammodernamento tecnologico del sistema produttivo, su coraggiosi investimenti per le nuove forme di sviluppo, sull’efficienza e la razionalizzazione dei servizi e delle infrastrutture. Su questi temi verrà posta la nuova frontiera comprensoriale e su questi temi si misurerà la capacità della leadership dei due comuni e di conseguenza il fallimento o meno di questo matrimonio.

R. Io ritengo che questo sia un accordo vero, autentico, voluto cioè profondamente dalle due parti, che investe l’attività comunale a 360 gradi.

D. In cosa consisterebbe nella realtà?

R. Prendendo in prestito una espressione di moda nelle aziende, in una "filiera dei comuni" con scambi di personale, studi di progettazione unitari, acquisti comuni etc. In pratica servizi di maggior qualità con abbattimento dei costi. Tanto per intenderci stiamo appositamente nominando un City manager per inquadrare ed impostare operativamente l’applicazione dell’intesa.

D. Questo accordo è fine a se stesso o potrebbe avere sviluppi futuri?

R. L’accordo attuale è un primo passo verso un federalismo dal basso, volontario, e non vuole assolutamente rappresentare un’esclusiva: è aperto a tutti gli altri comuni vicini, per esempio i comuni della fascia appenninica, Valfabbrica, Nocera Umbra.

D. Perché dopo anni, anche carichi di tensioni, proprio ora l’accordo?

R. Perché è nell'evoluzione naturale delle cose ed i tempi sono maturi. Gualdo e Fossato hanno una vita economica e sociale parallela, con una struttura produttiva improntata sull’artigianato e la piccola industria. E’ una realtà che vive sulla vivacità, sul dinamismo, sulle capacità imprenditoriali e che in qualche modo deve essere governata.

D. Ma qual è per Gualdo Tadino l’obiettivo politico dell’intesa?

R. Gualdo è troppo piccola per essere capofila di comuni, ma è anche troppo grande per subire le velleità di altri. Per esempio Gubbio le attribuiva un ruolo di appendice, non la considerava una realtà autonoma. E così ha reagito male, isolandosi e soffrendo i rapporti con i comuni vicini. L’Ospedale di Branca ha invertito il modo di ragionare. Sì, questa intesa è principalmente il frutto di quell’esperienza.

D. La crescita delle aree industriali, la realizzazione delle infrastrutture viarie (Perugia-Ancona, Flaminia ed Osteria-Montecorona) e ferroviarie (Stazione unica). Quali sono le proiezioni dello sviluppo futuro di questo territorio?

R. Noi dobbiamo ragionare nei termini "due comuni, stesso problema" e considerare un unico territorio quello che va da Purello fino ad oltre Gaifana; non due territori. Su questo bisogna canalizzare gli investimenti e creare infrastrutture come se fosse un unico comune. L’occasione è ghiotta. E’ inutile lavorare a livello di due consigli comunali, con le loro ripicche e le loro mediocrità. I servizi comuni miglioreranno la qualità della vita e la nostra economia.

D. Per Rolando Pinacoli (DS) e Francesco Monacelli (Forza Italia) è stato coniata l’espressione "la strana coppia". Come mai questa attrazione fatale?