Lo sviluppo della città, ci dice l’assessore Scassellati, è il risultato dello strumento urbanistico approvato nel 1988 e quindi è privo di senso affermare che si proceda senza un progetto, le scelte fatte sono in linea con il piano di fabbricazione. Si potrà dire, tutt’al più, che ci troviamo di fronte ad uno strumento vecchio, ed infatti siamo ormai vicini all’approvazione del Piano Regolatore, la cui approvazione è prevista per la fine del mese di luglio, che cerca di ridisegnare lo sviluppo della città. Se scendiamo nel concreto possiamo dire che l’intervento PEEP di Roveto e Corcia non è altro che l’attuazione di piani di zona approvati agli inizi degli anni ’80 e resi operativi a seguito del terremoto. La scelta operata sull’area della ex Monina è stata del vecchio Consiglio Comunale, il quale si è espresso all’unanimità sulla bontà dell’intervento. Tale scelta è stata avallata inoltre dalla Commissione Edilizia nella sua interezza. D’altra parte tale intervento portava alla città un investimento di 7 miliardi a costo zero, consentiva la realizzazione di un parcheggio per 200 posti macchina e, se di questi, 42 erano ad uso degli abitanti dello stabile, gli altri erano ad uso della città. Va inoltre detto che di questi 42 appartamenti, 24 sono miniappartamenti che, una volta finita l’emergenza terremoto, ritorneranno in uso alla collettività che potrebbe utilizzarli in supporto al centro anziani.

Ma se in quest’opera di ricostruzione si è proceduto con uno strumento urbanistico vecchio non si rischia di produrre danni? Non si poteva approvare il Piano Regolatore prima di iniziare la ricostruzione?

No, risponde ancora l’assessore Scassellati, i tempi tecnici di approvazione del Piano non coincidevano con le esigenze della popolazione di rientrare in possesso di una abitazione, e comunque tutti gli interventi, in assenza di un Piano Regolatore, sono stati concordati con gli Ordini Professionali in modo da stabilire un disciplinare per effettuare i lavori al meglio.

La ditta si dissolve e decine di proprietari-terremotati sono in mezzo al guado perché non sanno più cosa fare: sei cantieri per la ricostruzione delle case private sono fermi da mesi per problemi legati all'inoperatività di una ditta appaltatrice. E' ormai da tre mesi che la la Cogetar ha chiuso i battenti, i cantieri sono fermi e sono ferme anche le pratiche per l'erogazione dei contributi finanziari previsti dalla legge. Una ventina di famiglie sono in preda all'ansia ed alla disperazione. Dei cantieri in sospeso alcuni sono in avanzato stato di realizzazione e necessitano di pochi ulteriori interventi, per gli altri occorrono ancora circa tre mesi di lavoro. I proprietari, dopo aver bussato ripetutamente ed inutilmente alla porta del titolare dell'impresa, hanno chiesto l'intervento del comune: "E’ una ditta che non ha difficoltà di ordine finanziario - spiega Angelo Scassellati, assessore alla ricostruzione - Basti pensare che, concludendo i lavori avviati ed espletando le relative pratiche, incasserebbe diverse centinaia di milioni. Ha purtroppo problemi di carattere organizzativo. Al momento non ha più la manodopera necessaria per concludere gli appalti che si è aggiudicata. E non ha nemmeno quelle attrezzature minime indispensabili senza le quali il lavoro rischia di diventare poco remunerativo".

Per i proprietari il problema è diventato un vero incubo: "Oltre ai risvolti psicologici nel vedere allontanarsi la data in cui possono rientrare nelle loro case - spiega Scassellati - c'è anche un danno economico. Chi sta in affitto, infatti, perde il diritto al contributo per l'autonoma sistemazione, previsto, per la 61, per un ulteriore anno dall'inizio effettivo dei lavori. Chi oltrepassa tale limite deve pagarsi l'affitto". Milioni che se ne escono dalle tasche dei terremotati pressati, oltretutto, anche dai fornitori che, non vedendosi soddisfatti dalla ditta assegnataria, battono cassa direttamente a loro. Un impasse che il comune sta ora cercando di sbloccare esercitando i poteri sostitutivi previsti dai Decreti Regionali 861 e 129: "Ci siamo incontrati diverse volte con A.F, titolare della ditta, per risolvere il problema del condominio di via Isonzo - continua l'assessore - e la soluzione è stata positiva. La Cogetar ha ceduto l'appalto ad un'altra ditta ed ora i lavori dovrebbero concludersi nel giro di tre mesi consentendo ad alcune famiglie, che abitano ancora nei container, di ritornare tra le mura domestiche". E gli altri casi? "La soluzione ideale, quella che creerebbe meno problemi e minori lungaggini burocratiche, sarebbe una risoluzione bonaria del contratto di appalto. La Cogetar dovrebbe cedere i lavori ad un'altra impresa, peraltro già disponibile, che sarebbe in grado di chiudere i cantieri nel giro di poco tempo. In mancanza di tale disponibilità il comune potrebbe intervenire esercitando il potere sostitutivo, ma i tempi si allungherebbero di molto perché a quel punto dovremmo fare le gare d'appalto secondo la normativa di legge". Le famiglie, naturalmente, premono per la prima soluzione. Riuscire a completare i lavori prima dell'inverno con l'intervento di una ditta sostitutiva sarebbe, a questo punto, un sogno ed un sollievo.