L'ECO di Nocera Umbra

Nocera Umbra

Ricostruzione e problemi

Costituito l'osservatorio tecnico-amministrativo sulla ricostruzione

di Carlo Barsotti

Nell'assemblea dei presidenti dei Consorzi del capoluogo che si è svolta, presso la tensostruttura comunale la settimana scorsa, alla quale ha partecipato vari assessori ed i responsabili degli uffici dell'Urbanistica e dei Lavori Pubblici, sono state analizzate le problematiche che investono l'operatività dei Consorzi rispetto alla complessità delle vigenti normative sul terremoto riguardanti la ricostruzione dei centri abitati.

Da parte dei presidenti sono state, prima di tutto, sottolineate le carenze delle normative regionali e nazionali, che regolano i poteri e la funzionalità dei Consorzi e dei loro presidenti, i quali non si sentono coperti dalle insufficienti disposizioni in vigore, rallentando le procedure e generando contenziosi fra i soci dei Consorzi stessi. Queste incertezze normative, radicate profondamente nelle procedure non ben definite dalla legge, rischiano di bloccare l'attività dei Consorzi. Per questo motivo i presidenti hanno anche ipotizzato lo scioglimento dei medesimi e l'affidamento di tutte le pratiche al Comune. Durante l'incontro sono state messe in evidenza altre questioni, come quelle riguardanti le aggregazioni di UMI, le quali, per le loro dimensioni, aggravano le difficoltà di gestione, e come quella della constatazione che il livello di contributo previsto per le varie tipologie di danno non copre il costo delle opere strutturali. Infine è stato discusso dell'obbligo del Comune di sostituire i Consorzi inadempienti e delle verifiche preliminari necessarie per evitare interferenze fra le opere infrastrutturali e la ricostruzione degli edifici all'interno dei PIR.

Nel corso del dibattito, comunque, i punti che sono stati evidenziati in maniera più forte hanno riguardato non solo la farraginosità e l'incompletezza delle norme vigenti, ma anche l'insufficienza dei fondi che saranno messi a disposizione. Altri aspetti, più particolari, hanno interessato l'interpretazione dei livelli di danneggiamento fissati dalla Regione dell'Umbria e la scarsa qualità dei progetti presentati, i quali spesso risultano incompleti o scarsamente documentati. Al termine dell'incontro si è concordemente deciso di istituire un gruppo di lavoro misto, formato dai tecnici comunali ed dagli stessi presidenti per affrontare tutte le questioni relative alla ricostruzione e che avrà incontri periodici per monitorare costantemente la situazione e risolvere i vari problemi.

In attuazione di questa decisione la Giunta Comunale ha deliberato la costituzione di un Osservatorio tecnico amministrativo sulla ricostruzione, di cui fanno parte il Sindaco Antonio Petruzzi, gli assessori alla ricostruzione ed ai lavori pubblici, tre rappresentanti dei Presidenti dei Consorzi, tre rappresentanti dei tecnici libero-professionisti, i Responsabili delle sezioni Urbanistica e Lavori Pubblici del Comune ed un rappresentante della Sovrintendenza ai Beni Culturali dell'Umbria.